深入访谈乡政府干部，共话人居环境整治
《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》提出“改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关广大农民根本福祉，事关农民群众健康，事关美丽中国建设。”
杨林乡也在人居环境整治方面积极探索和实践，以美丽屋场建设为切入口，突出群众主体、补齐问题短板，以点带面全面深入推进人居环境整治工作，“环境更美、人心更齐、产业更优”的局面初步显现。
湘潭理工学院绿色宜居振乡村调研团队经过三天的调研走访，对杨林乡人居环境整治相关措施和影响有了一个初步的了解。与乡人民政府有关负责同志开展了座谈，反馈村民意见建议和调研情况。
1、杨林乡相比其他乡镇，在人居环境治理方面有哪些特色？
首先，我们通过部门联动、干群齐心，推动每一个人都参与到整治过程中来，形成多力齐发的整体合力；
其次，我们围绕激励群众自发参与村庄的长效清洁做文章，各村积极组建人居环境整治志愿服务队，发动村民亲身投入到人居环境整治提升全过程。比如，通过“湘妹子能量家园”等志愿服务交流平台，搭建以政府主导，企业、社会组织共同推动的志愿服务组织模式；
此外，在制度方面建立了组委会、积分制、评优制、联系制等制度，在推进人居环境整治工作中采用“积分兑换+年终奖励”的方式，充分调动村民的积极性，具体包括：一月一评，每月定期开展积分物资兑换；一年一奖，年底对志愿者的积分划分梯次，对表现优异的志愿者在年终总结会上给予精神及奖金奖励。
2、在经过多年的实践过程中，发生了哪些比较明显的变化？
我们杨林乡在“民情恳谈日”的制度下，人居环境整治方面取得不错的工作成效，其中在紧密联系群众方面成绩显著。乡干部通过制定方案，明确每月10日为走访日，分网格划片区开展走访活动，了解村情民意，做到看户知人、看房知情，进一步密切党群、干群关系，提升党员干部服务群众能力，让干部下沉一线广泛听取、收集群众意见建议，变被动“坐堂”办事为主动“上门”服务，用真情服务群众。现已完成5000多户第一轮全覆盖走访，收集问题200多个，解决群众问题100多个。
3、在实践过程中，我们了解到，村民对人居环境整治的支持度较高，请问在这方面采取哪些措施？
我们会通过组织返乡大学生开展环境卫生志愿服务活动，对村内卫生死角进行彻底清理，采取了一系列有效的措施，包括资金奖励、垃圾分类、生态环保设施建设、志愿服务品牌打造、积分制和评优制等，同时举办夏令营、冬令营等活动，这些都可以激发村民的参与热情，提高他们的环境意识和归属感。
4、乡政府在人居环境整治中，有哪些方面值得推广供其他乡镇借鉴的举措吗？
设立了保洁制度，从村庄规划管理、污水治理、垃圾清运、村容村貌改善等方面进行统筹谋划和系统安排，遵循因地制宜、分级负责、分类指导、分步实施的工作原则，推进示范点打造，通过示范带动、点面结合，增强村民爱护家园的责任感。比如，石屏村实行月度评比制度，设立奖惩机制，打造三星、四星、五星美丽家庭等级；打造民宿、农家乐，致力于发展生态旅游，让游客深入体验当地文化，享受自然风光。
5、如何能让村民更加自主自愿的投入建设中呢？
尊重群众的主体地位，激发群众主人翁意识，引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活，让群众成为基层治理“主人翁”。
一是实行赛马机制，环境提质“落在哪”由比选来确定。美丽屋场的落地以群众支持度、参与率为基础，在各村民小组申报基础上，由村上组织评议团实地比选确认，树立“谁主动、谁支持、谁受益”的氛围，把“要我干”变为“我要干”。
二是开展共商共议，环境整治“怎么干”由群众说了算。屋场建设标准由大家共同商议，组委会提出具体事项，通过屋场会广泛听取意见，比如，采取“一人一票”的方式最终制定屋场公约，形成共同约定。
三是推行筹工筹劳，建设资金“怎么来”由大家来募集。在屋场建设中地坪以内的事情由户主自己解决，公共区域的事情由大家共同解决。按照“群众筹工筹劳凑一点、乡村以奖代补投一点、乡贤助力捐一点”的原则，制定义务责任表，广泛向成功人士、爱心人士募集资金，四是做好产业配套，美丽环境“附加值”由大家来共享。实施全域旅游发展战略，推行环境跟着产业走，产业融合屋场兴，鼓励群众发展民宿餐饮、庭院经济等，挖掘释放美丽环境的经济价值，提升群众对人居环境的认同感参与感。
6、人居环境治理的好，对经济发展有什么影响？
首先，改善农村人居环境能够吸引更多人才返乡入乡创业，促进农民就地就近就业创业，让乡村更具人气。
其次，带动乡村旅游业的发展。保持房屋外观、庭院干净整洁，吸引了更多游客来体验红色旅游，品尝农家菜肴，并通过提升服务水平，打造旅游文化品牌，带动村民增收致富。
再次，提升乡村治理水平，增强村民的精神面貌和健康素养，激发建设美丽乡村的内生动力，从而促进乡村的全面发展。
7、为了确保整治成果的长期巩固，杨林乡建立了哪些长效管理机制和监督机制呢？
一是组内包干制。结合付费制的推行，在全乡实行美丽屋场后期环境卫生组内包干制。对有美丽屋场的组，村上通过返还部分卫生费等方式，由组上负责公共区域的保洁和环境卫生的评比，引导民事民管、村民自治。
二是责任到人制。设置“屋场小管家”实行公共区域卫生认领制，具体到人且在显眼位置进行公示。村网格干部定期对责任人的履职情况进行督促检查，并在年底户主会上进行点评，如对尽职履责者在全村大会及微信群进行表扬，让能干者的付出得到尊重。
三是积分管理制。为了提升美丽屋场的后期管护质量，从5个方面制定了积分细则，通过一月一兑换的方式，引导群众主动参与到后期管护中来。
8、当前杨林乡人居环境整治工作还存在哪些不足？
首先，我们虽然通过志愿服务等方式发动村民参与人居环境整治，但村民参与度仍有待提高。需要进一步强化宣传引导，比如，建立村民意见征询机制，广泛收集社情民意，确保整改方案民主、科学。
其次，就是垃圾处理和环境清洁问题，尽管我们在垃圾处理方面取得了一定进展，但仍存在一些问题。例如，如何科学合理的进行垃圾分类处理，升级环卫设备，确保垃圾处理及时。
最后，集镇人居环境整治是一项综合性工程，我们在推动、整改和管理等方面仍面临一些难题。需要进一步明确分工、整改期限，解决阶段性工作中的重点、难点问题，持续深入推进整改工作。
9、人居环境整治工作是如何与“三农”工作相互促进融合的呢？
一、改善农村居住环境，包括基础设施、公共服务、住房质量、卫生设施、清洁能源使用等。这直接关系到农民的生活质量，是三农工作中的重要组成部分。
二、人居环境整治工作强调生态环境保护，这与三农工作中的生态文明建设目标是一致的。通过实施绿色生产方式、保护农村生态环境，可以实现农业可持续发展，保护农民的长远利益。
三、良好的人居环境有助于提升村民的幸福感和满意度，减少社会矛盾，促进农村社会的和谐稳定。这对于三农工作的推进至关重要。
四、人居环境整治作为实现乡村振兴战略目标的关键手段之一。借助整治工作，能够促使农村面貌得以改善，使农村综合竞争力得以提升，为达成农业强、农村美、农民富的目标创造条件。
此次采访，我们不仅对杨林乡人居环境整治有了更深入的了解，更是了解到了乡政府对人居环境整治的重视，人居环境工作仍需持续进行，以确保农村环境的持续改善和村民生活质量的不断提升，共同打造一个更加美丽、和谐、宜居的生活环境，让绿色、健康、和谐的生活方式成为我们共同的追求和实践。
